童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

《寒潮黄色预警 局地降温将超12℃ 煤电气够用吗？》▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，蓝色大桶内装着煮制假驴肉的高汤，另一桶内是马头，用来作“驴头肉”。新京报记者大路摄